Con la finalidad de avanzar en el proceso de consulta pública y participación ciudadana, el pleno del Consejo Regional de Valparaíso, aprobó por 24 votos a favor, la propuesta de Imagen Objetivo del Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso para la zona de Quintero y Puchuncaví, la cual fue desarrollada por la seremi Minvu Valparaíso.
En este contexto, la seremi Belén Paredes, señaló que “lo más importante es que hoy día se aprobó la imagen objetivo. ¿Una imagen objetivo qué es?, es una proyección de ordenamiento territorial que permite generar consenso respecto a las vocaciones del territorio. Ahora se abrirá la discusión para que los distintos actores institucionales, comunitarios, sociedad civil organizada, no organizada pueda plantear sus observaciones frente a esta propuesta. Esperamos que este sea un espacio democrático para que todos y todas puedan generar sus apreciaciones y sea más participativo posible. Una vez aprobado esto nosotros haremos todas las publicaciones en el Diario Oficial, en la prensa para que así sea convocante. Se enviarán cartas certificadas a todas las instituciones y organizaciones para que participen en este proceso de una manera informada y transparente. Lo que buscamos es iniciar un proceso de discusión necesario y además mandatado por la Corte Suprema, el que obliga a generar un ordenamiento territorial que busque un buen vivir de la comunidad y que sea conciliante también con un desarrollo y con un plan de gestión también de las industrias que se encuentran ahí habitando desde ya más de 20 años”.
En esta misma línea, el Gobernador Regional, Rodrigo Mundaca, sostuvo que, “es tremendamente relevante porque es la primera vez que un gobierno regional como el nuestro, y a nivel nacional hoy día, se refiere sobre un instrumento que ordena el territorio desde el punto de vista de sus usos del suelo. Evidentemente, en la bahía de Quintero y en Puchuncaví es fundamental, junto con el desarrollo industrial, poner en la centralidad la protección del medio ambiente, la protección de la naturaleza. Creo que esa cuestión hoy día es central. Hoy día la posibilidad de grabar la industria peligrosa, la industria molesta, a propósito del 183 hoy día es tremendamente importante, y creo que también, así lo señalé, es muy importante también la formulación y la elaboración del reglamento. Creo que el reglamento hoy día es central precisamente para que le dé las garantía a quienes habitan precisamente la bahía de Quintero y a quienes viven en Puchuncaví. Y lo que no es posible hoy día es que el sufrimiento ambiental se mantenga, lo que no es posible hoy día es que las autoridades políticas hoy día miremos para la galería y no nos hagamos responsables ni nos hagamos cargo precisamente de lo que ahí ocurre, porque el sufrimiento ambiental ahí se ha prolongado por más de 30 años y por tanto creo que es muy importante la decisión que hemos tomado el día de hoy en el gobierno regional de Valparaíso”.
El Delegado Presidencial para la Crisis Socio-Ambiental de Concón, Quintero y Puchuncaví, Alejandro Villa, manifestó que, “hoy día estamos en presencia de un acto muy importante, casi inédito en el país, en donde, en este caso, el Consejo Regional de la región de Valparaíso, presidido por su gobernador regional, está impulsando una modificación sustantiva respecto a un instrumento muy importante, como es el Premval, que es petición, además de la ciudadanía, que es algo muy importante a destacar, consecuencia de un fallo de la Corte Suprema, que obligó, en términos técnicos, a que el Estado de Chile, a través de sus órganos públicos, en este caso, el ministerio de Vivienda y Urbanismo, impulse esta modificación, que es urgente realizar en el territorio, dar manera de producir una relación armónica entre la existencia de este parque industrial, que es necesario, pero también que permite el desarrollo sano, tranquilo, y que dé seguridad, particularmente, a la ciudadanía de Puchuncaví y Quintero”.
El presidente de la Comisión de Ordenamiento Territorial, Manuel Millones, destacó que, “El pleno del consejo regional aprobó la imagen objetivo que se hace cargo del fallo de la corte suprema derivado de un recurso de protección presentado por las comunidades afectadas por los episodios ambientales y que concluyeron en la afectación de salud de los residentes en las comunas de Quintero y Puchuncavi. Esta aprobación da inicio al debate con la ciudadanía y hay 30 días para formular observaciones y luego el Consejo regional debe votar cada una de ellas, previa visación técnica de parte del Minvu. Hay que puntualizar que no fue fácil llegar acuerdo y ello por los distintos y legítimos intereses en conflicto y por lo mismo toma mayor valor este acuerdo suscrito por la mayoría del pleno, no obstante, hemos comprometido incluir en las observaciones las inquietudes de los trabajadores de Codelco y Puerto Ventanas. En el caso de Codelco ha quedado estipulado que prevalece la ley Codelco por sobre el instrumento, es decir la empresa debe tener las instalaciones que la permitan la continuidad de sus operaciones y en el caso de Puerto Ventanas sus trabajadores han solicitado tener áreas de respaldo para el puerto, en el fondo terrenos para extra portuarios y se acogió parcialmente esa inquietud, pero el fondo del requerimiento será parte de la segunda fase de observaciones de la comunidad”
CONSULTA PÚBLICA
En relación a la consulta pública, la seremi precisó que, “la Ley establece claramente los plazos y los procedimientos de difusión en distintos medios, para convocar a la consulta pública. Dicho proceso contempla distintas audiencias públicas con la comunidad donde se dará a conocer la imagen objetivo propuesta durante un período de 30 días prorrogable a 45. En ese contexto se recibirán las consultas, observaciones y preguntas que formulen los distintos actores las que deberán ser sistematizadas y presentadas al CORE para su evaluación. Lo que nosotros queremos es hacer el llamado a que esto sea lo más participativo posible porque eso va a generar un desarrollo de anteproyecto que genere consenso, por supuesto, en todas las aspiraciones y expectativas que se tienen sobre el territorio”.
IMAGEN OBJETIVO
La propuesta de imagen objetivo conserva gran parte de los elementos abordados previamente referentes a la reconversión del patrón productivo industrial, a través de dos acciones: la reducción de la calificación para usos productivos existentes y la diversificación de los usos de suelo, alterando las actividades existentes en conformidad al mandato del fallo de 2019 y a los antecedentes que componen el estudio.
La reconversión del área vacante se enfoca en el desarrollo sostenible mediante la diversificación de usos inofensivos, tales como equipamientos con destino comercial, cultural, científico, destinos inofensivos de apoyo a las empresas, energías renovables limpias, sectores verdes y espacios públicos; todos en una estrategia de integración armónica con el paisaje y los atributos naturales y culturales de la pieza urbana, lo que potenciará el empleo y la economía local.